在行政院政策指示下,金管會與財政部昨(8)日會商敲定台灣金控併購國華人壽案執行分工方案,最棘手的業務員問題,行政院人事行政局已核定解決方案,台灣金控將展開實地查核(DD),最快上半年完成合併。

台灣金旗下台銀人壽與國華人壽互補性高,台銀人壽產品多由銀行通路銷售,國華的主力則是在業務員;國華的保單多是長天期傳統保單,台銀人壽則以理財投資型保單為主,且台銀人壽市占率3.36%,規模小,合併國華人壽後,規模迅速擴大,有助開拓保險市場。

一旦台灣金合併國華人壽,將是首度由公營金融機構合併問題保險公司,過去政府曾多次指示公股銀行合併問題基層金融機構,合併問題保險公司則是首次。

據了解,根據人事局核定的方案重點,對於國華人壽多達1,480人的外勤人員,已同意台灣金控以業務費續聘,這也是公營事業首度以業務費大量聘用非公務人員。

經營出現嚴重虧損的國華人壽,2009年8月金管會指派保險安定基金接管,一方面尋找買家,一方面辦理減資增資,因未找到新的資金挹注者,先由安定基金增資認股,安定基金目前是國華最大股東。

國華兩次標售均流標後,金管會即協調財政部洽土銀、台灣金控兩家公營金融機構接手,後來由旗下有台銀人壽的台灣金出線,但因國華人壽有4,000多名業務員,均不具公務員身分,台灣金合併後如何任用,成為合併案最大難題。

經過財金部會與人事局多次協商後,人事行政局這兩天已核定解決方案,包括國華的內勤900多人,先以臨時人員任用,未來再參加公開考試;外勤1,480人,則以業務費續聘。其餘1,000多名業務員因屬兼差性質,較無續聘問題。

其中以業務費續聘方式最特別,沒有員額編制等人事法規問題,較有彈性,是突破障礙的最大關鍵。

人事局同意這項安排,也讓合併案往前跨進一大步,金管會副主委吳當傑、財政部次長曾銘宗昨天隨即邀集台灣金、安定基金等單位,研商合併案的執行分工方案,如台灣金接著要找財顧展開DD等。

在資金方面,安定基金目前只有100多億元,須動用銀行業以外的營業稅稅收,才足以彌補國華的虧損,這部分今年已編列60億元預算,可以先向銀行融資調度賠付給接手的台灣金。有關人士表示,不必等到年底,最快上半年就可以完成合併。

【經濟日報╱記者邱金蘭/台北報導】 2011.03.09

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