富邦蔡家併購凱擘有線電視系統台案昨日出現變數,為避免媒體壟斷疑慮,國家通訊傳播委員會(NCC),要求大富媒體做出九項承諾,包括不得經營新聞台與財經台、短期內不得增設購物台、不得購買東森七頻道等要求,等於對日後系統業與頻道業間的跨媒體整併套上緊箍咒。
去年九月以來,凱擘十二家系統台標售案一波三折,先是台灣大違反「黨政軍條款」,無法併購凱擘;富邦七月捲土重來,改由家族成立大富媒體併購凱擘,NCC上周還說該案「很樂觀」。沒想到,一周後,又多出其他附加款要求。
NCC副主委陳正倉表示,為避免富邦取得凱擘十二家系統台後,強化系統與頻道的垂直整合,NCC要求富邦,不得以價格以外的不公平商業條件,限制非屬富邦集團頻道(包括自製與代理頻道)上下架(即頻道公平上下架承諾),或給予無正當理由的差別待遇。
針對自製與代理頻道數量,陳正倉說,外傳凱擘大股東凱雷除將凱擘賣給富邦,未來還會將東森七個頻道也賣給富邦,「短期內(三年),我們不希望富邦買」。NCC也要求富邦方面承諾,富邦momo台專用購物頻道數(目前有三台),不要再增加、自製與代理頻道數維持現況,不超過可利用頻道總數的四分之一。
NCC也要求大富媒體董事長吳國章與富邦集團負責人蔡明忠具體承諾,台灣大、大富媒體二家公司董監事不得相互兼任。由於富邦集團橫跨金融、電信、媒體,陳正倉表示,為避免富邦集團利用新聞與財經頻道推介富邦金融產品,NCC也要求,富邦日後不得經營新聞台與財經台。
陳正倉表示,NCC委員會昨日沒有通過凱擘案的主因是,該案還需上網徵詢各界意見,為讓該案審查更透明,NCC將邀請外部學者專家案提供意見,上述九項承諾有哪些以附附款行政處分,或直接要求大富媒體具體寫入營運計畫書,NCC委員會還要再討論。由於該案有急迫性,NCC近期上網公告後,將盡速給予准駁。
2010-10-07 08:37 時報資訊【時報-台北電】
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